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    打造一体化“智治”平台, 南京沿江街道探索网格化社会治理机制
    作者:李静    来源:中国江苏网    更新时间:2019-03-08 11:16
        网格化管理、社会化服务,是新时代对改进基层社会治理提出的新要求。近年来,南京市江北新区沿江街道在开展社会治理“大联勤”工作的基础上,积极探索网格化管理新模式,围绕“互联网+政务服务”的理念,利用大数据等新技术手段建立沿江街道“爱i社区”综合服务体系“智治”平台,实现跨部门、跨层级、跨区域业务协同,积极适应信息化时代对基层社会治理的新要求,满足了人民群众对公共服务多样化的期待,提升了基层社会治理的能力,有效构建“以人民为中心”的区域性城市治理共同体。
     
        共建共治共享:
     
        始终把人民放在心上
     
        围绕“共建共治共享”的创新理念,以“网格化管理”平台建设为引擎, 2013年以来,沿江街道建立了三级网格服务管理平台,并以大联勤工作为基础,全面推进街道网格化社会治理创新。
     
        值得关注的是,沿江街道围绕“互联网+政务服务”的理念,以智能化和社会化为原则,创新工作方式,在原有“爱i社区”平台的基础上,自主创新“爱i社区”综合服务体系智治平台,开创街道社会治理和服务的“大数据”模式。
     
        沿江街道综合服务体系“智治”平台由智慧街道办公平台和服务平台两大块组成,集网上办件、人员管理、信息采集、信息发布、资源共享、大数据分析于一体,对各类信息实行动态化、即时化管理,以大数据为有效支撑,将城市管理、综合整治、安全维稳、卫生保健、综合服务等各项业务纳入管理,实现跨部门、跨层级、跨区域业务协同。
     
        该平台建立起以“人、地、事、物、组织”为核心的基础数据库,做到“一次采集、多次使用,一家采集、多家使用”,初步实现部门信息横向联系、上下信息纵向互通,有效解决信息“孤岛”的问题,为开展社会治理及服务管理工作提供全面、准确的信息支撑。
     
        在“爱i社区”综合服务体系“智治”平台的运行中,起到关键作用的不仅是共享的“智慧数据”,更有每天奔走于居民楼的网格员。沿江街道合理规划,共划分204个综合网格,配备171名专职网格员,同时招募兼职网格员,以“定格、定员、定责、定点”的形式开展网格化工作,打造一支基层社会治理专业为民服务队伍。
     
        网格信息员通过逐户走访巡查,收集街道内各小区状况、物业服务情况、楼栋信息、居民信息、住户身份等,并把这些信息整理汇入沿江街道“爱i社区”综合服务体系平台。沿江街道网格员小刘表示:“刚开始上门采集信息的时候,多数老百姓都不愿意配合,经过反复解释宣传,并且把他们反映的问题圆满解决了,才逐渐接受,虽然辛苦,但现在居民对我信任了,感觉挺欣慰。”
     
        不仅如此,沿江街道通过“智治”平台的大数据分析,对群众反映问题进行归纳、分类,充分了解群众需求“痛点”,抓住社会治理的“盲点”,实现“横向到边,纵向到底” 数据全覆盖。通过数据整理分析,精准定位高龄独居老人、低保户、困难家庭、军烈属、残疾人等特殊家庭,确保网格员定期走访到户,并协调社会组织开展专业性社会服务,切实走好政策落实“最后一米”,充分发挥基层政府兜底保障作用。
     
        协调协作协同:
     
        治理网格全域覆盖
     
        沿江街道以“爱i社区”综合服务体系智治平台为依托,建立集公安、城管、市场、民政、残联、社保等部门联勤、联动的“社区大脑”,构建基层治理“一张网”,确保全时空布局、全要素汇集、全方位保障、全过程覆盖。通过各部门资源的有效整合,让不同层级、不同部门、分散孤立、用途单一的各类政务服务系统向“爱i社区”平台集中,打造社会治理坚实的堡垒。平台内各类社会治理事务,由沿江街道统一指挥,以网格治理为基础,综合协调、统筹调度相关职能部门,形成合力,促进各类网格事务早发现早处理,做到“大事全网联动,小事一格解决”。
     
        沿江街道利用“大数据”情报,准确定位要素位置,智能推送处置任务,将采集到的信息、问题处置结果通过平台及时上传,形成“有问题-有处理-有反馈-有追踪”的良性机制。对于超出职权处理范围的要素,做到及时上报,有备案、有反馈。通过提高各类信息服务的利用率,实现各部门数据的相互推送、关联融合、共享应用,最大限度促进资源共享,实现信息和资源整合。
     
        截至今年1月,该“智治”平台上线以来已采集信息180681件,共处理事件352件,其中上报事件35件。沿江街道相关负责人介绍,“通过平台大数据分析,对群众反映比较集中的‘痛点’问题,比如说垃圾随意堆放,电瓶车楼道内违规充电等问题,街道重点加强监管,扭住不放,一抓到底。从目前已经成功处理的问题事件来看,群众的满意率达100%。”
     
        互联互通互动:
     
        将服务触角延伸到群众身边
     
        沿江街道以信息化平台为支撑,实现互通共融,使政务服务变“群众跑腿”为“信息跑路”,变“群众来回跑”为“部门协同办”,变“被动服务”为“主动服务”, 变“被动应对处置”为“主动预测预警”,将治理触角向前端延伸,将服务触角延伸到群众身边。
     
        “爱i社区”平台上线后,群众遇到问题,无需跑到相关部门去反映,只要通过 “一键拍”功能即可在线把有关问题传递到相关部门。复兴社区的王大爷说:“我发现小区门口路灯坏了,拿手机拍了张照,打几个字,把问题一键上传,第二天路灯就修好了,现在只要手指按几下,省事又省心。”
     
        不仅如此,“爱i社区”平台通过定期发布,将发生在身边的事情、与生活息息相关的热点、街道和社区公告信息传递给居民。同时,鼓励居民将网格中遇到的问题传递“爱i社区”平台,通过问题的解决,加强居民与基层政府沟通,激发居民群众参与社会治理的主观能动性。
     
        沿江街道努力探索社会管理智治模式,构建一个指挥系统、一套管理机制、一个服务平台、一张防范网络、一套服务体系,力促行政管理资源得到高效整合、社会治理效能得到全面提升,真正实现 “互联网+网格化”思维。通过网格员和广大群众主动“找茬”, 形成人人都是网格员的社会治理链条,使社会治理“重心下移”,从而打造上下联动、权责分明、共建共享共治的社会治理新格局。 李静
    [我要纠错]    责任编辑:钟茁 
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