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    省级政府和重点城市网上政务服务能力揭晓:江苏群众办事“跑动次数极少”
    作者:未知    来源:新华日报    更新时间:2019-04-22 16:52
      省级政府中,广东、江苏、浙江、贵州、上海、安徽的网上政务服务能力指数为“非常高”;重点城市中,深圳、南京、杭州、广州、宁波、合肥和青岛的网上政务服务能力指数为“非常高”。这是4月18日,《省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估报告(2019)》披露的信息。
     
      自2015年以来,中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心,连续开展省级政府网上政务服务能力年度评估。在历次评估中,江苏稳居第二名。
     
      网上政务服务能力评估,由国务院办公厅电子政务办公室委托开展,目的是推动政务服务从“政府供给导向”向“群众需求导向”转变。那么,网上政务服务能力究竟如何衡量?评估从用户体验和平台支撑角度,重点围绕服务方式完备度、服务事项覆盖度、办事指南准确度、在线办理成熟度、在线服务成效度等5个方面展开。这表明,此项评估的关注点是,企业和群众获取政务服务的便捷度和满意度。
     
      在线办理成熟度指数,江苏在全国居首;在线服务成效度指数,江苏仅次于上海;服务方式完备度指数,江苏排第三,仅次于广东、浙江;服务事项覆盖度指数,江苏位列第三,仅次于广东、四川;办事指南准确度指数,江苏排第五,居贵州、广东、浙江、安徽之后。
     
      在线服务成效度指数中,有一项特别的指标——跑动次数。数据显示, 32个省级政务服务平台提供的省本级行政许可类事项中,贵州、江苏、海南、广东、浙江、安徽、上海等11个地区,办事“跑动次数极少”。
     
      评估报告提及江苏“不见面审批”、广东“数字政府改革”、浙江“最多跑一次”、贵州“集成服务”、上海“一网通办”、安徽“智慧政务”等创新,认为这些做法提升了政务服务“获得感”,在全国发挥了标杆引领和示范带动作用。
     
      我省已构建省、市、县、乡、村五级网上政务服务平台体系。据省政务办介绍,通过 “一网一端一号一码一门”深度融合,江苏政务服务网实现全省1343个镇级站点、21129个村级站点全覆盖;全网访问量突破5.9亿人次,比2017年底增加3.3亿人次;注册用户达654万人,比上年增加约200万人;江苏政务服务APP下载量超过2600万次,比上年增加1400万次。
     
      在互联网+政务服务方面,我省创出不少亮点,如在全国率先推出政务服务用户评价体系,在全国上线首个支付宝政务小程序“江苏政务”,在全国率先推出电子婚姻登记证,率先启动企业通过微信、支付宝小程序下载并使用电子营业执照试点等。
     
      为加快实现全国政务服务“一张网”,2018年的评估在31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团的基础上,首次增加32个重点城市(计划单列市和省会城市)。
     
      在重点城市网上政务服务能力评估中,南京获得亚军。该市依托江苏政务服务网,建成政务服务“一网通办”总门户,并与实体大厅办事事项一一对应,企业和市民所需办理事项在线服务率达100%,形成“线上办事为主、线下办事为补充”的政务服务新模式。
     
      南京市建设的不动产交易登记一体化办理平台,给群众带来极大便利——市民可以通过手机APP在网上开具电子购房证明;办理申请由原先向3个部门提交20多份材料,变为向一个窗口提交9份材料;办理环节由8至16个缩减到3至4个;办事人往返大厅次数由5至6次压缩为1次。
     
      随着长三角区域一体化发展上升为国家战略,长三角地区推动信息资源跨地区、跨层级、跨部门共享,成为我国“互联网+政务服务”的领跑区域。2018年5月,沪苏浙皖公安机关签署《长三角区域警务一体化框架协议》,推动公安政务服务“长三角全域通办”。对于身份证异地换领、机动车异地年检等已经实现“全域通办”的事项,进一步精简程序、压缩办理时间;对需要异地公安机关或其他政府部门提供证明材料的事项,强化数据共享,加快电子证照推广互认,建立按需调取机制,变群众跑腿为数据跑路。
     
      2018年9月,在G60科创走廊的上海、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥等9个城市,“一网通办”开始运行。4月初,由苏州市吴江区主办的江浙沪五区县政务一体化研讨会上,与会人士围绕政务服务身份认证体系、电子证照共享互认等主题开展研讨。会上发布的吴江、南湖两地标准化事项清单,是全国首批跨省异地通办标准清单。
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